美展开双反调查浙江紧固件业步履维艰潞西

美展开“双反”调查 浙江紧固件业步履维艰

“这还让不让人活了！”国庆长假中，浙江某紧固件生产企业负责国际贸易的员工向本报记者抱怨。据称，他正在加班准备美国拟对中国出口碳钢紧固件发起反倾销反补贴“双反”调查的应诉材料。

美国纽科紧固件公司（NucorFastener）9月23日向美国商务部（DOC）和美国国际贸易委员会（ITC）递交申请书，要求对我国出口碳钢紧固件发起反倾销反补贴调查。申请书中宣称，自中国进口的紧固件产品的倾销幅度为68.70%-145%不等，ITC已开始进行相关损害的调查，并将于11月8日作出初裁。根据美国反倾销反补贴调查程序，DOC将于10月13之前决定是否立案进行倾销幅度、补贴幅度的调查。

“受理立案基本上是没问题。”该人士昨日对记者表示，我国商务部和紧固件协会已经在准备相关应诉材料。

此前，中国紧固件行业已经遭受了多个国家或地区的贸易救济调查。其中，美国对我国牙条反倾销终裁征税；加拿大作出反补贴日落复审终裁，决定继续对我国碳钢紧固件实施反补贴措施；墨西哥对我国紧固件进行反倾销调查；欧盟对我国紧固件征收85%反倾销税；俄罗斯对我国出口紧固件发起保障措施调查。在涉案金额方面，浙江省约占全国一半以上。

9月30日，浙江省紧固件行业协会与嘉兴市紧固件进出口企业协会联合召开了浙江省应对美国拟对我碳钢紧固件反倾销反补贴调查应诉协调会议，该省近50家涉案企业的负责人参加了会议。据初步统计，约有20多家浙江省紧固件企业决定参加此次集体联合应诉。

根据嘉兴市紧固件进出口企业协会的统计，2009年1-8月，我国最大的紧固件生产地———浙江省嘉兴市紧固件产品出口额为30950万美元，同比下降50.91%，紧固件出口降幅高出该市出口降幅33个百分点。

在出口地方面，今年1-8月，嘉兴市紧固件出口仍以美欧市场为主，共计出口15306万美元，占出口总额的49.45%。其中，出口美国7959万美元，同比下降45.14%；出口欧盟5837万美元，同比下降71.93%；出口俄罗斯1510万美元，同比下降69.80%。

在企业出口的具体金额方面，今年1-8月，嘉兴市紧固件出口大户数量锐减，出口1000万美元以上的紧固件企业仅8家，而去年同期出口1000万美元以上的企业有12家，同比下降33%。1-8月，嘉兴市有出口实绩的紧固件企业为264家，出口同比下降超过50%以上的企业有90家，占全市紧固件出口企业的34.09%。

此前，嘉兴市紧固件进出口企业协会已于今年4月对美国拟对我国螺栓发起反倾销调查发出预警通报，要求紧固件企业密切关注，提前做好财务会计等各项准备工作，并且努力通过调整产品结构、促进转型升级、进行境外投资等途径分散风险。

上述人士表示，此类反倾销反补贴调查，一般立案后都会成功。我国紧固件企业的应诉准备主要是从两方面着手，一是争取降低此后征收的反倾销税税率；二是进行产业转移，即到国外设厂。据其介绍，从去年开始，浙江宁波已经有一些紧固件企业在向东南亚国家进行产业转移，国内紧固件行业的龙头企业晋亿实业（601002）也已在越南和马来西亚设厂。

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